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供应增长缓慢 铜工业结构性矛盾亟待破解

【铝道】今年以来，全球宏观经济环境不佳，但铜价一直高位震荡徘徊，一部分原因是中国的铜需求增速回落，但总量仍在增长；另一部分原因是铜金融属性的推动作用，使铜价保持强势。

受益于近年来一直高企的铜价，国内新建和扩建冶炼项目进展迅速。据统计，2011年铜矿采选施工项目482个，其中新开工项目投资264.6亿元，同比增加135.86%；铜冶炼施工项目311个，完成固定投资达316.6亿元，比上年同期增加37.10%；新开工项目投资247.5亿元，比上年增加27.33%。

中国铜资源较为贫乏，产量和消费量的快速增长，使中国对于铜资源的需求更为迫切。中国有色金属工业协会重金属部处长段绍甫近期说，从目前国内新建和扩建冶炼项目进展情况看，2012~2013年两年间，仍将是铜冶炼产能快速增长和释放高峰期，2012年电解铜产量将达到570万吨左右，同比增长10%左右。他同时也表示，铜原料供应紧张程度短期难以缓解，受开采矿石品位下降的影响，矿山金属供应量增长缓慢，预计2012今年以来年全球精矿产量增长仍有限，供应依旧紧张。

目前铜工业的矛盾不仅体现在产量增速高于消费增速的矛盾，还体现在产能的增长对原料的需求上。据了解，2011年铜冶炼行业实现主营业务收入5878亿元，同比增长41.15%；主营业务成本5425亿元，同比增长39.99%；实现利润225亿元，同比增长71亿元。高额的利润让更多的企业产能释放速度加快，如果去除其他因素对于企业生产经营的影响，那么摆在企业面前的，不仅有下游需求不旺对企业影响的问题，还有原料供应不畅的问题。去年就曾因为全球大型铜矿罢工的问题，已经给全球铜精矿供应造成影响，全球铜价还因此剧烈波动。在欧债问题和全球性经济前景不明朗的情况下，国内铜冶炼企业是否应该从大局观着眼，避免出现比拼产能的外延粗放型发展模式。

此前工信部出台的《有色金属工业 十二五 发展规划》已经对此提出了目标，规划显示， 十二五 期间，产业集中度进一步提高，2015年前10家铜企业的冶炼产量占全国的比例为90%。调整优化产业布局，通过境外、国内资源勘探、开发，有效增加境外权益资源量和国内资源储量。到2015年，新增铜精矿生产能力130万吨/年。积极推动境外资源勘探，在资源丰富的国家和地区，依托具有国际化经营能力的骨干企业，建立与资源所在国利益共享的对外资源开发机制，加快境外资源开发项目建设，形成一批境外矿产资源基地。进一步加强国内重点成矿地带的普查与勘探，增加资源储量，提高查明资源储量利用率，积极开展铸铁件现有矿山深部边部找矿，延长矿山服务年限。

依赖国外铜精矿资源的国内冶炼企业，更应该意识到外延粗放型发展模式是落后的模式，这种模式相对于我国铜工业的发展没有丝毫根本性改变。对此，段绍甫建议，通过严格产业准入标准，控制国内天水铜冶炼能力的过快增长，在缺乏资源以及资源着力打造青岛、济宁等国家级石墨烯技术龙岩研发及产业利用创新示范基地没有保障的地区不能盲目建设铜冶炼项目；禁止新建并完全淘汰工艺落后、污染大、规模小的冶炼能力。确有发展优势的地区，在资源保障可靠的前提下，按照规范的核准程序，可适度新增铜冶炼能力。还通过贯E．大变形引申计准确度：±1mm彻准入标准和能耗定额标准，完善铜产品进出口政策，加强信息引导等措施，电容传声器促进铜加工领域投资合理化、科学化，防止国内铜加工投资由偏热转向过热，投资过度集中在某一产品或领域。在企业规模上，铜加工企业不宜过度追求做大做强；在产品定位上，主要发展技术含量高的产品，走产品高端化道路；在经济效益上，努力打造高附加值、高利润外窗幕墙实验方法 AAMA 501⑼4产业。争取尽快使中国铜加工业摆脱 低端廉价 的形象，真正成为世界铜加工强国。另外通过加强海外有色金属矿产资源开发服务平台的建设，充分发挥国内各种综合服务能力，促进海外资源的开发。