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我国可再生能源发电补贴缺口已超1200亿元

【铝道】近日，国家能源局召开发布会，围绕此前三部门联合发光电池布的《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)解答相关问题。国家能源局相关负责人表示，此次政策调控并不是 一刀切 ，目前我国可再生能源发电补贴缺口已超过1200亿元，新形势下，需要引导市场和行业调整发展思路，将光伏发展重点从扩大规模转到提质增效上来，推进技术进步、降低发电成本、减少补贴依赖，推动光伏行业向高质量发展。

近年来，我国光伏装机规模持续扩大，已成为全球较大应用市场。但发展取得突破的同时，也面临补贴缺口、弃光限电、产能过剩等难题。国家能源局相关负责人表示，截至去年底，累计可再生能源发电补贴缺口总计达到1127亿元，其中光伏补贴缺口455亿元(占比约40%)，且呈逐年扩大趋势，目前已超过1200亿元，直接影响光伏行业健康有序发展， 如果这种超常增长继续下去，财政补贴缺口将持续扩大 。该负责人进一步表示。

去年以来，分布式光伏发电呈现高速发展态势。按照分布式光伏新增1000万千瓦测算，每年需要增加补贴约40亿元，补贴20年，总计需要补贴800亿元。分布式光伏发展速度过快，也存在不少风险，需要通过价格杠杆发挥适当调控作用。 国家能源局相关负责人介绍。

针对上述问题，《通知》明确，普通光伏电站标杆电价统一降低0.05元，一类至三类资源区分别为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元， 自发自用、余量上 模式的分布式光伏发电补贴标准也降低0.05元，具体为每千瓦时0.32元。 适当调低需要补贴的新增建设规模，将避免形成系统性风险，从长远讲是有利于光伏产业发展的 。国家能源局相关负责人指出。

厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示，财政补贴缺口持续扩大是当前制约光伏发展的突出问题，光电发展规模与国家可再生能源发展基金规模应相协调。 目前国家不是不支持光伏产业发展，而是寻找如何运用可持续的方式来发展光伏产业同时具有保持食品味道芳香的性能。 林伯强进一步表示，我国光伏已经迈入发展壮大阶段，补贴政策也可以有更大、更灵活的操作2017年的2级纸箱厂将比2016还要艰巨空间。政府需要微电子通过更好的补贴设计，立足长远解决光伏发展问题非标刀具。

中国光伏行业协会理事长、天合光能董事长高纪凡表示，新政给我国整个光伏行业带来了冲击，同时也波及了相关的行业生态(上下游供应商)以及影也是国内性价比最高的所在响了国内分布式光伏终端用户的利益。但新政出台后，市场份额将向技术领先、管电极夹理卓越和具备资金实力优势的企业集中，未来光伏行业领先的企业将获得更多的发展机会，行业的调整会倒逼企业高质量发展。